一、進一步提高產業(yè)核心競爭力
1、對試驗區(qū)創(chuàng)新型產業(yè)相關核心技術、重大裝備研發(fā)項目,或重大引進技術、裝備的消化吸收再創(chuàng)新項目,給予最高1000萬元資助;獲得國家撥款的,給予國家撥款額50%、最高1000萬元資助。
2、對試驗區(qū)創(chuàng)新型產業(yè)中具有自主知識產權、有望形成爆發(fā)性增長的新興產業(yè)和規(guī)模巨大的支柱產業(yè)的重大項目,在資金支持上一事一議、特事特辦。
3、對省外高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)來試驗區(qū)落戶,投資創(chuàng)新型產業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)或薄弱環(huán)節(jié)的,給予其實際到位投資額10%、最高500萬元獎勵。
具備上市條件的省外高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)總部遷至試驗區(qū)注冊上市,并將其上市募集資金的70%(1億元以上)在試驗區(qū)投資的,獎勵500萬元。
4、對新認定的國家級工程(技術)研究中心、企業(yè)技術中心、工程實驗室、重點實驗室、檢測中心、創(chuàng)新咨詢中心、軍轉民研發(fā)機構等,給予一次性50至500萬元獎勵,已認定并考核優(yōu)秀的,給予一次性30至300萬元獎勵。新認定的省級上述機構,給予一次性20至200萬元獎勵,已認定并考核優(yōu)秀的,給予一次性20至100萬元獎勵。
5、對試驗區(qū)內高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)各項行政性收費的省、市留成部分,實行免征。對新創(chuàng)辦的科技型企業(yè),實行零收費。
創(chuàng)新型企業(yè)所繳納企業(yè)所得稅新增部分的省、市留成部分,3年內全額獎勵企業(yè)。
6、經認定的高新技術產品和重點新產品,從認定之日起所繳納增值稅新增部分的省、市留成部分,3年內全額獎勵企業(yè)。
7、中央在皖科研院所實行轉企改制的,按規(guī)定免征企業(yè)所得稅和科研開發(fā)自用土地、房產的城鎮(zhèn)土地使用稅及房產稅有關政策到期后,相應稅收的省、市留成部分,2年內全額獎勵企業(yè)。
8、主持制定國際標準、國家標準和行業(yè)標準的企業(yè),給予最高50萬元獎勵。被認定為國家知識產權示范企業(yè)的,給予20萬元獎勵。
二、加快推進科技成果產業(yè)化
9、在試驗區(qū)建設的高新技術產業(yè)化項目,國家批準的,給予國家撥款額50%、最高1000萬元資助;省級批準的,給予項目總投資10%、最高1000萬元資助。
獲國家批準或認定的高技術產業(yè)基地、高新技術產業(yè)基地等以自主創(chuàng)新為主題的各類產業(yè)基地,省政府給予產業(yè)基地所在市政府100至1000萬元獎勵,用于產業(yè)基地建設。
對創(chuàng)新型項目,優(yōu)先保障土地供應。
10、在試驗區(qū)新建公共技術研發(fā)平臺、檢測實驗平臺、信息情報平臺、技術轉移平臺和咨詢服務平臺,給予最高500萬元資助;按市場化運營的,根據(jù)服務績效考核結果,自開業(yè)起3年內,每年擇優(yōu)給予運營費用20%的資助。
11、高校、科研院所科技成果,由企業(yè)購買或成果單位自行在試驗區(qū)內首次實施轉化并實現(xiàn)產業(yè)化的,給予20至200萬元的資助。
12、國內外知名創(chuàng)新咨詢機構在試驗區(qū)設立分支機構或者海外留學人員新創(chuàng)辦創(chuàng)新咨詢機構,在試驗區(qū)購、建自用辦公用房的,酌情給予一次性資助;租用辦公用房的,自開業(yè)起3年內,每年按房租額的50%給予資助。在試驗區(qū)設立的創(chuàng)新咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)專業(yè)孵化器,經省級認定的,比照享受科技企業(yè)孵化器的相關優(yōu)惠政策。
13、對試驗區(qū)按市場化運營,獨立從事信息業(yè)、咨詢業(yè)和技術服務業(yè)的創(chuàng)新服務機構及產業(yè)集群服務機構,根據(jù)服務績效考核結果,自開業(yè)起3年內每年擇優(yōu)給予運營費用20%的資助。
14、經認定的省級以上科技企業(yè)孵化器和國家大學科技園內的在孵企業(yè)繳納的各項稅收省、市留成部分,5年內全額獎勵企業(yè)
三、切實加強科技創(chuàng)新投入和金融支持
15、省政府設立合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)專項資金,用于落實本政策措施各類項目資金、資助、獎勵等支出。從2008年起,省級財政每年安排專項資金5億元。
設立省創(chuàng)業(yè)風險投資引導資金。省政府從2008年起連續(xù)5年每年安排1億元資金,積極吸納銀行資金、創(chuàng)業(yè)風險投資機構資金及其他各類資金參與,爭取資金總額達到10至20億元。通過階段參股、跟進投資、風險補償?shù)确绞,引導各類?chuàng)業(yè)風險資金投向初創(chuàng)期的科技型企業(yè)。
16、省每年公布一次自主創(chuàng)新產品目錄。對自主創(chuàng)新產品參與政府采購的給予優(yōu)惠,以價格為主的招標項目,自主創(chuàng)新產品價格高于一般產品的,給予5%至10%的價格扣除;以綜合評標為主的招標項目,給予自主創(chuàng)新產品總分值4%至10%的加分。對符合先進技術發(fā)展要求的試制品和首次投向市場的自主創(chuàng)新產品,實行政府首購制度。對重大自主創(chuàng)新產品和服務,實行政府訂購制度。
17、落戶試驗區(qū)的各類創(chuàng)業(yè)風險投資機構,因投資未上市科技型中小企業(yè)、在執(zhí)行國家相關稅收優(yōu)惠政策后仍有風險虧損的,給予風險虧損額30%、最高1000萬元資助。
18、建立健全適應科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)特點的信貸管理體系。支持金融機構和擔保機構聯(lián)合開展知識產權質押、股權質押、動產質押等新型質押貸款。鼓勵試驗區(qū)各市設立擔保公司、小額貸款公司。擔保公司、小額貸款公司為科技型中小企業(yè)擔;蛸J款發(fā)生風險虧損的,給予風險虧損額30%、最高1000萬元資助。
19、高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)因上市補交的企業(yè)所得稅、土地出讓相關稅費的省、市留成部分,全額獎勵企業(yè)。支持高新技術企業(yè)發(fā)行企業(yè)(公司)債券,鼓勵優(yōu)質科技型中小企業(yè)發(fā)行集合債券。
四、激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)揮更大作用
20、高校、科研院所等單位的科技人員攜帶科技成果在試驗區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的,給予公司注冊資金50%、最高200萬元資助;6年內保留其編制,保留期間要求返回的,由原單位按原職級待遇安排。留學回國和民間科技人員來試驗區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的,給予同等額度的資助。在試驗區(qū)設立高校師生創(chuàng)業(yè)資金,鼓勵高校教師、學生創(chuàng)業(yè)。
21、試驗區(qū)內高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)風險投資機構的高層技術、管理人員,年薪10萬元以上的,實際繳納的個人所得稅省、市留成部分,全額獎勵個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
22、改革職稱評價辦法,強化實際貢獻和創(chuàng)新能力的考核。高校、科研院所從事技術開發(fā)、科技成果轉化或中介服務的科技人員,取得顯著經濟社會效益的,可作為評定專業(yè)技術資格的重要依據(jù)。評聘農業(yè)專業(yè)技術職務時,擁有品種權視同專利權。
23、對企業(yè)聘請國外知名科學家、高端技術專家、創(chuàng)新咨詢專家來試驗區(qū)工作的,一次性給予聘用費50%、最高50萬元資助。
24、國有及國有控股的創(chuàng)新型企業(yè),可比照執(zhí)行國有高新技術企業(yè)股權激勵試點政策,對企業(yè)科技和管理人員進行股權激勵。
五、其他
25、本政策措施適用于在試驗區(qū)各市開展創(chuàng)新活動的企事業(yè)單位和個人,其他市與試驗區(qū)確定的創(chuàng)新型產業(yè)相關的重大科技專項、高新技術產業(yè)化項目等,納入本政策支持范圍。
26、本政策措施有關實施細則、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)專項資金使用管理辦法,另行制定。